L'existence d'une maison communale est attestée à Aubenton dès le 13e siècle. En 1561 à l'occasion de travaux entrepris à la halle, située à l'emplacement de l'actuel monument aux morts, il est fait mention que celle-ci abrite au 1er étage les salles de réunion et le prétoire. Vraisemblablement semblable à celle de Landouzy-la-Ville (détruite en 1922), l'adjudication du 20 juillet 1794 décrit un " bâtiment au dessus de la halle et servant anciennement d'auditoire, actuellement occupé par la municipalité et le comité de surveillance de la commune ", les mesures de l'édifice sont de 3 toises sur 6. A cause de sa vétusté, des travaux d'urgence sont entrepris en 1843 et 1844. Le manque de place va amener la commune à envisager d'abord en 1853-54 l'achat de la maison Palloteaux dite la grosse maison (pour y établir la mairie, la justice de paix et les écoles) puis le 8 mai 1857, la décision de construire un hôtel de ville sur la place de la Halle. Les difficultés de financement, partiellement résolus par la décision de détruire la halle et d'en vendre les matériaux ou de les utiliser pour la construction, l'examen des différents projets de l'architecte départemental de l'arrondissement de Laon, Jules Touchard, tout comme le choix de l'emplacement vont retarder l'engagement des travaux jusqu'en 1867. La première pierre est posée le 6 juin 1867, la plaque en plomb de dédicace, retrouvée en janvier 1998 dans les fondations de la porte, donne, outre l'identité de l'architecte, celui de l'entrepreneur Victorien Splingart. La façade porte également la signature de l'architecte Touchard. Les travaux ne s'achèvent qu'en 1868, date portée sur le claveau du linteau de la porte. Le premier étage abrite la salle des mariages et la salle de Justice de Paix qui exista à Aubenton jusqu'au lendemain de la 2e guerre mondiale. Cet édifice de style néo-classique a été construit sur l'emplacement d'un hôtel ou d'une demeure dont subsistent les étages de sous-sol formant les caves ou souterrains refuges d'époque médiévale qui caractérisent l'habitat urbain d'Aubenton. Ils sont datables du 13e siècle. L'escalier tournant en charpente et maçonnerie comporte pour le 1er volet une rampe qui pourrait être un élément de réemploi de l'hôtel disparu.